怀集绿色产业扶贫项目

    全国最富的地方在广东,最穷的地方也在广东,这是广东之耻,是先富地区之耻! ——汪洋

     富广东,穷广东。一个GDP高达5.7万亿,经济实力全国第一的大省,却依然有3409个村、70万户300多万人处在贫困状态,人均收入低于1500元,其中更有200多万户农民居住在危房和茅草房中。这是改革开放三十年后广东,也是汪洋书记深有感触的“最富”也“最穷”的广东。

  《南方日报》评论道:“掀开辉煌灿烂的外衣,竟能看到斑驳如斯的不堪,这是任谁都不能安之若素的羞愧、任谁都不能推脱的责任。”

    羞愧!责任!车水马龙,高楼大厦,城市的光环不知不觉地把贫穷掩盖,但掩盖并不表示不存在,更不意味着我们可以将贫困的存在熟视无睹,局部贫困、两极分化毫无疑问将成为制约广东科学发展的一大瓶颈。这是汪洋书记倡导设立“广东扶贫济困日”的初衷。

    2010年6月30日,是首个“广东扶贫济困日”,其活动主题是“扶贫济困、共建和谐”。诚如黄华华省长所言:“今天,我们在广东热土撒播扶贫的种子、倾注济困的真情;明天,我们将在岭南大地栽出爱心的大树、收获和谐的硕果。”这是一个新的起点,众志成城,面向一个“合二为一”和谐美好的健全广东。

    在扶贫济困日的启动仪式上,碧桂园及杨国强先生承诺四年捐款2亿元,专项支持广东扶贫济困工作。而怀集下帅,正是碧桂园与杨先生继英德市西牛镇树山村之后,开展广东定点扶贫的第二站。

    怀集县下帅壮族瑶族乡扶贫项目

    怀集县下帅壮族瑶族乡,位于怀集县西北部,北接连山,西邻广西壮族自治区贺州市,是两省三市县的结合部(广东怀集、连山、广西贺州市)。1987年3月30日建为壮族瑶族乡,辖5个行政村,30个村民小组。新建移民村1个,2012年末总人口1.12万人,壮、瑶少数民族占67%,是怀集县乃至肇庆市唯一的少数民族乡,也是全省杂居7个民族乡之一。2010年共有省级贫困户321户,1355人,贫困人口约占全乡总人口的12.47%。

一、帮助贫困户进行住房改造

下帅乡贫困户、五保户、低保户中尚住泥砖房的,按照自愿的原则规划改造成砖混结构楼房(一层75平方米),采取“政府补助一点,企业帮扶一点,农户自筹一点”的办法解决建房资金问题,具体办法是:

贫困户、低保户帮扶办法: 每户省市补助1.3万元,碧桂园帮扶1.3至3.1万元,其余部分由农民自筹自建住房。

五保户帮扶办法:每户帮扶约3.1万元,为五保户建一套30平米一房一厅一厨一卫的砖混结构房屋。

2010-2013年,碧桂园累计帮扶下帅乡五个行政村共237户贫困户及低保户、14户五保户完成住房改造。

二、建设新村示范点——下帅壮族瑶族乡碧桂园新村

下帅壮族瑶族乡碧桂园新村,是由怀集县委县政府主导、碧桂园集团帮扶、下帅乡党委政府承办、以群众为主体参与建设的新农村示范点,新村的建设解决下帅乡高寒山区不具备生产生活条件的边远村庄移民安置和部分农村低收入住房困难户住房难问题。新村实施统一规划、统一建设、统一管理,改变了广大农户普遍存在的“有新房,无新村”的局面。

2011年8月2日,肇庆市怀集县“十大民生工程”之一的下帅壮族瑶族乡“碧桂园新村”举行建设动工仪式。

该新村共有11栋48套住房,每户造价约12万元,采取“政府补贴一点、农民自筹一点、企业帮扶一点”的办法筹集资金。房屋结构、面积、布局、内外装饰一致,均为两层半钢筋混凝土框架结构,建筑面积约130m2,每户带一个面积为10.8㎡的小花园和一个面积为10.5 m2的杂物房(砖瓦结构)。

公共配套设施有活动中心(内含办公室、活动室、展览室、阅读室兼会议室),篮球场,园林绿化,并完善饮水、通电、通讯、广播电视、道路硬底化等基础设施,下帅壮族瑶族乡碧桂园新村是全省乃至全国最美的少数民族新村之一,也是全省最美的扶贫小山村。

2013年1月23日,该新村主体工程、市政配套、园林绿化等全面竣工并举行落成剪彩仪式。

三、设立怀集县下帅乡富农生姜专业合作社

结合贫困户实际情况和当地资源优势,以“乡镇政府指导、村委会协调、碧桂园帮扶、贫困户自愿申请”的方式组建怀集县下帅乡富农生姜专业合作社,按照“借本你种,卖了还本,赚了归你,再借再还,勤劳致富”的原则,充分调动各方主观能动性,发挥各自的资源优势,发展种植业,形成“公司+合作社+农户”的生产经营管理模式。合作社以下帅乡贫困户为主体,大户能人带头,乡政府指派专人监督协调,各村推选1名种姜农户为合作社理事,碧桂园怀集绿色产业扶贫小组派人担任监事长监督协调合作社运作,碧桂园通过广东省扶贫基金会首期捐资50万用于合作社发展建设。

合作社借资90%(农户自筹10%)的姜种款为贫困户和大户购买姜种,合作社统一提供技术培训、技术指导、统一采购农药肥料、统一销售。2011年发展种姜农户52户,其中贫困户23户,种姜总面积约120亩。截止2011年11月22日合作社已收购姜农生姜8.3342万斤,在生姜市场低迷的情况下,合作社按照保底价1.8元/斤收购,保护姜农利益。

2012年合作社聘请专业技术员继续发展生姜种植项目,统一采购生产所必须得肥料、农药,为姜农提供更优质的服务技术;2012年共有姜农50户,种植面积约60亩。2012年合作社开始试点生姜深加工项目,以生产农家酸姜为主,旨在形成生姜产业链,促进生姜产业化方向发展,提高产品市场竞争力,为农户创造更大的收益。

 

四、修建硬化村道

下帅乡自然村道路列入交通部门规划的,由怀集县交通运输局负责建设,省、市已按15万元/公里标准对怀集县交通局进行补助,农户需自筹资金由碧桂园支付,即12万元/公里,截止2013年底,碧桂园帮扶下帅乡完成约10.5公里村道。

五、下帅民族学校“碧桂园悦读馆”

关爱青少年儿童健康成长,关爱农村留守儿童,促进广东省肇庆市怀集县下帅乡教育事业发展,由碧桂园出资15万,南方报业集团旗下单位南方分级阅读研究院承建的下帅民族学校“碧桂园悦读馆”于2012年8月20日建成并投入使用,悦读馆现有12张阅读桌,50把座椅,可以满足一个教学班的学生同时阅读。馆内配备了台式电脑和平板电脑,悦读馆的整体格局布置大气美观,风格清新活泼,为下帅民族学校师生提供了一个较好的阅读平台。

六、成立“下帅民族学校碧桂园奖教奖学基金”

为提高下帅乡教学质量,培养对社会有贡献的栋梁之材,碧桂园集团向广东省扶贫基金会捐赠50万元成立“碧桂园下帅乡民族学校奖学奖教基金”,专款专用奖励下帅乡民族学校勤教善导、教育教学成绩显著的优秀教师和优秀学生。

七、合作医疗保险

2011年-2013年碧桂园投入14.185万元为贫困户(3854人次)购买了年度新型农村合作医疗保险。

八、改善饮水工程

下帅乡村民基本上通过胶管直接引用山涌水,卫生状况差。碧桂园已与怀集水务局沟通,共同启动下帅乡饮水工程建设。在怀集县水务局农村饮水工程解决下帅乡各取水点主管道铺设基础上,对各自然村给水管网进行延伸改造。碧桂园为该项目投资约50万元,按需购买给水管材,补贴农户铺设管线人工,与乡政府一起组织各村委会制定自来水管理方案,对下帅20个自然村自来水管道进行扩容改造,大大改善了农户饮水条件。

九、帮扶村集体发展经济

下帅乡山奢村环保机制木炭厂总投资40万,预计年产木炭500吨,每年为山奢村集体增收4万元以上。在省、市帮扶34万元,厂房、砖窑、水电等基建基本完成,但部分机械设备、厂房围墙、办公室、工人宿舍等配套资金缺口6.5万。该村向碧桂园扶贫项目领导小组提出申请,我司已协调资金以无息贷款方式帮扶解决。山奢村须每年还1.3万元,直接以现金方式平均分发给本村贫困户。